依托政府纽带平台 推行两级监督机制——九江高速路政支队四大队推行村镇两级政风行风监督员机制侧记

（交通人在线网讯）  在大广高速公路江西武吉段的九江市武宁县境内，高速公路沿线周边村镇的镇长、村支书这些地方“父母官”，还有另一个特殊身份———高速路政大队政风行风监督员。
2015年7月底，在武宁县澧溪镇上菁村召开的村民大会上，村支书焦先剑高兴地说道：“段老头、黄婶，你们两家农田因高速公路涵洞排水不畅无法耕种的困扰，高速路政已经帮忙解决了，我这个路政监督员提的意见还及时吧、监督员当的还合格吧！”
还是在不久前，在澧溪镇镇务会上，镇长艾长春强调“各级村委会要大力配合支持高速路政迎国检工作，尤其路政行风监督员必须做好高速公路防护设施的保护宣传工作，杜绝耕牛上路等安全隐患”。
作为路政政风行风监督员，焦书记、艾镇长和其他几位诚邀受聘的同行一样，全程参与监督着高速路政政风行风建设，是路政部门联系地方和群众的桥梁纽带，以实际行动展示着“路地”联动积极向上、开拓进取的良好风貌，努力为构建路政管理齐抓共管的良好态势添砖加瓦。
近年来，江西省公路路政管理总队九江高速路政四大队为了进一步推进政风行风建设，改变行风监督员“一纸聘书、啥事不管”形式主义、“聘请本行业、或与行业相关单位的监督员”监督不给力等问题。结合实际、抓住重点，以地方政府强有力的行政领导为依托、以村镇领导联系群众桥梁纽带为平台，积极推行“村镇两级负责人”的政风行风监督员机制。按照“大队和镇政府联席、中队和村委会联动、队员和村民对接”的方式，聘请沿线2个镇、4个行政村的镇长、村支书作为路政行风监督员，共同制定了《路政行风监督员制度》、《监督员职责》、《监督目标责任范围》、《纪检人员督查制度》以及联席会议、责任追究等机制，并根据各自年度工作目标，拟定了监督评议工作计划，从严从实、脚踏实地、齐心协力、协同作战的认真予以实施。
一次次的沟通、一次次的联动、一次次的战斗、一次次的监督，处处展现着监督员的一丝不苟、朴实无华、兢兢业业、默默奉献……
每月月初，他们会把在村民群众那收集到的反映涉及高速公路方面的情况反馈到高速路政；月中他们会和路政人员一起走遍村里的每个角落宣传路政法律法规；月底他们会到高速路政驻地监督政务公开情况；每个季度还会在联席会上做出小结提出建议。
日常工作中，村镇领导会主动上门走访路政大队交流工作经验，结合镇务村务公开对大队工作提出意见和建议。同时，他们还主动了解路政执法和队伍建设等方面的法规制度，全程参与到执法信息公示、队容风纪督查、执法评议考核、思想道德教育等工作中，认真履行监督职责。四大队彭大队长深有感触地说：监督员们充分发挥了作用，达到了监督和联动的效果，大队内部管理进一步健全规范、执法风纪得以更加严明、公开公示保持及时高效……营造了“路地”双赢的良好态势。
在今年的迎“国检”工作中，镇领导亲自挂帅签订责任，了解路域环境整治详细步骤，部署村镇配合迎检工作；村支书带头走村串户，协同配合高速路政开展迎检宣传、路域环境整治，发动群众主动爱路护路，积极营造路政管理齐抓共管良好态势。路政人员纷纷赞许：只要我们一声召唤，监督员们毫无怨言、全身投入、冲锋在前，和我们一起普查路权核实路产、清理通道堆积物、整治公路用地菜地……他们的朴实无华、不计得失、大公无私和敢冲敢打的劲头，无处不展示着党的优秀基层干部的良好品德，是我们身边学习的好榜样。
尤其是在冰冻暴雨恶劣天气，监督员和路政人员们第一时间排查涉路隐患，及时互通涉路险情，协同做好村民群众安抚。无论是结冰湿滑的高架桥面，还是积水不畅的涵洞通道，处处可以看到他们共同奋战处置一线的身影，处处可以看到在险情排处之后他们和村民脸上绽放地灿烂笑容……。
上菁村焦书记回忆说，2015年7月中下旬雷电交加暴雨不断，高速公路沿线多处涵洞通道堵塞排水不畅，很多农田被水淹没。高速路政得到他的信息反馈后，冒雨实地核实，详实记录每一处隐患，及时联系相关部门采取果断措施排处险情，不分昼夜始终坚守在处置一线，协同养护部门在最短的时间内恢复了涵洞通道畅通。看着处置现场被雨水汗水浸透不停忙碌的路政人员，村民们纷纷感概：没想到呀，路政兄弟真贴心呀，和我们的“父母官”一样，不仅帮我们联系抢险施工，还轮班守候在抢险现场，不辞辛劳、忙前忙后，高速路政个个都是好样的！
群众的话语最朴实、赞许也最甘甜，他们见证了监督员与路政人员对人民群众的那份深情厚谊。据统计，自推行“两级监督员机制”以来，妥善处置、圆满解决村民群众提出的涉路民生问题7件、涉路安全隐患2处，开展路政交通法制宣传活动6次，走访慰问困难村民5户，召开“路地”联席会议8次，联合开展路域环境整治行动3次，路政部门采纳监督员和群众意见和建议9条……两级监督员机制推行取得成效，为群众排忧解难、办实事、办好事的举措深入人心。
下一步，九江支队四大队将继续深化监督员机制，不断拓展监督平台、创新监督方式，在诚邀社会政风行风监督员的同时，建立健全路政执法监督员、清障施救监督员等监督机制，与路段经营单位、养护、高速交警以及地方职能部门共同构建全方位地联勤联动监督体系，通过不懈的努力、摸索、实践，逐步形成互相监督、相互促进、共同发展的良好态势。
随着政风行风建设步伐的不断迈进，路政行风政风监督员的责任和义务也将更加重大，该大队将以“三严三实”活动为契机，延伸党的群众路线教育活动，进一步深化全方位的监督机制，全面拓展接受监督和服务群众的范围，为构建路政管理工作齐抓共管态势，推动高速路政政风行风建设而不懈奋斗！（九江高速路政支队四大队 万川）

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