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[湖南]长沙望城治超经验获中国交通报推介

发布时间:2019-04-04来源:湖南省交通运输厅点击:打印

(交通人在线网讯)

  “以前经常有装得满满货物的大货车从路上经过,路面被压得坑坑洼洼。现在,很少看到超载的货车了,路况也比以前好多了,安全又舒适。”家住湖南省长沙市望城区的莫静,指着自家门前的雷锋大道,高兴地向记者说起它的变化。

  雷锋大道的路况之变,离不开治超模式的创新探索。近年来,望城区不断健全政府主导、交通牵头、部门联合、乡镇共管的机制,率先成立了专职的公路路政管理执法机构——望城区路政执法局,建立起常态化联合治超执法体制。如今,望城区道路维修投入资金大幅下降、交通事故数量和死亡人数年均下降10%以上,好路率和群众满意度明显提升。

  湖南省交通运输厅党组书记、厅长周海兵表示,望城区要继续坚持路警联合执法,持续加大执法力度,积极探索科技治超新模式,不断提升执法监管调度力度和治超信息化水平,省交通运输厅将努力把高质量治超的“望城模式”向全省推广。

  一个机构管理联合治超执法常态化

  望城区位于长沙、岳阳、益阳三市交界地带,境内绕城高速公路、京港澳高速公路复线等国、省、市干道纵横交错。便捷的交通网在为经济社会发展注入强劲动力的同时,也给治超工作带来巨大压力。

  如何有效推进治超工作?望城区从组织机构入手。

  2010年,望城区结合实际,成立了治理车辆超限超载运输领导小组办公室,由区长任领导小组组长,分管交通的副区长为副组长兼办公室主任,各乡镇街道也成立了治超工作领导小组,将责任明确到人。望城区还成立了路政执法局,具体负责路政管理和治超工作,区治超办就设在路政执法局。治超工作形成横向到边、纵向到底、城乡全覆盖的网格化体系。

  为保障治超工作有效展开,望城区建立了强有力的执法保障机制,将治超工作资金纳入年度财政预算。据统计,仅2018年,望城区治超工作经费投入就达2000万元左右。预算资金足额到位,有力保障了治超队伍和超限检测站建设。

  “我们从政策上、机制上、经费上全力保障治超工作,各治超成员单位按照分工,认真履职,相互配合,形成了各方联动、齐抓共管、运转高效的工作机制。”望城区路政执法局局长周智斌说。

  一支队伍上路整合资源提高执法效率

  2018年3月,湖南省交通运输厅路政管理处、长沙市公路管理局在二广高速公路上联合巡查时发现,有部分货车存在超限超载现象,于是迅速调集望城区治超队支援,与高速公路交警、路政人员联合开展治超执法行动。在16个小时的治超工作中,望城区治超办共出动治超队员50余人,查处超限超载车辆20辆次,卸载货物717.59吨。

  这是望城区专业化治超队伍迅速响应执法需求的缩影。为加大执法力度,2012年,望城区创建了路警联合治超管理新机制,率先成立交警治超中队,主要负责超限超载执法工作。望城区交警治超中队大部分队员24小时驻站跟队,与路政人员一起进行路面巡查执法,由治超办统一管理考核,集中行动,随时服从安排调度。

  “治超中队的交警绩效奖金等不再与原单位挂钩,而是与治超办路政人员实行同岗同酬同考核,实行‘一套办法管理’模式,提高了执法效率,提升了执法队伍形象。”周智斌说。

  目前,由望城区交通、公安交警等部门组成的执法队伍有180余人,常年在辖区内高速公路、国省干线公路,对超限超载车辆实行24小时不间断巡查执法,形成强大的治超合力。

  一流治超业绩超限超载率稳控在0.3%以下

  在常态化联合治超执法体制下,望城区治超工作亮点频出,在源头治超、流动治超、科技治超等方面成效突显。

  黄师傅是一名砂石货运司机,他对望城区治超工作的成效深有体会。“以前大家安全意识弱,经常会超载,轮胎顶多跑三四个月,2年以后就要经常修车。按规定不超载以后,轮胎最少能跑一年半,不用频繁换轮胎,安全也更有保障。”黄师傅说,大部分货车司机都自觉做到不超限超载。

  “如今,货运车辆超限超载率逐年下降,辖区内干线公路已5年无大修。”周智斌说,据初步统计,自望城区路政执法局成立以来,辖区内公路好路率近5年均在98%以上。施工技术的不断进步和治超工作的稳步推进,使得望城区每年节约道路维修资金近7000万元,5年累计节约资金约3.5亿元。

  5年来,望城区超限超载率一直稳控在0.3%以下,群众对治超工作满意率逐年递增,2018年群众满意率达98.5%。

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